７１０年から７９３年まで現在の奈良市に都が置かれた時代をいいます。この時代に国や郡の制度，法律，都から各地にのびる交通路などが整えられました。仏教が各地に普及したのもこの時代です。石岡市には常陸（ひたち）国の中心地として，国府（常陸国の役所）と国分寺・国分尼寺がおかれました。役所や寺には屋根に瓦もつかわれるようになりました。
復元された平沢官衙の倉庫群（つくば市）
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